مجله حقوقی بین المللی

مجله حقوقی بین المللی

اقدام متقابل علیه سازمان بین‌المللی: مشروعیت تعلیق همکاری ایران با آژانس بین‌المللی انرژی اتمی

نوع مقاله : علمی پژوهشی

نویسنده
دانشیار دانشکدگان فارابی دانشگاه تهران
10.22066/cilamag.2025.2070550.2805
چکیده
پس از تجاوز اسرائیل به حاکمیت و تمامیت سرزمینی ایران و نیز حملة ایالات متحدة امریکا به تأسیسات هسته‌ای ایران، دولت جمهوری اسلامی ایران بر اساس قانون مصوبة مجلس، ملزم به تعلیق همکاری با آژانس بین‌المللی انرژی اتمی شد. پیش از این نیز در مواردی ایران برخی همکاری‌های خود را با آژانس، محدود یا تعلیق کرده بود. ادعای دولت ایران این است که آژانس و نیز مدیرکل این سازمان به وظایف و تعهدات خود در خصوص این حملات عمل نکرده‌اند. به‌ویژه مدیرکل، همواره رویکردی سیاست‌زده، گزینشی و تبعیض‌آمیز نسبت به جمهوری اسلامی ایران در پیش گرفته است. سؤال پژوهش این است که آیا در روابط بین ایران با آژانس، تعلیق همکاری تحت عنوان اقدام متقابل از مشروعیت برخوردار است؟ نتایج این پژوهش نشان می‌دهد که با لحاظ شرایط خاص، امکان توسل به اقدام متقابل علیه سازمان در برابر تخلفاتش وجود دارد، اگرچه در خصوص نقض تعهدات ناشی از قواعد سازمان، توسل به اقدام متقابل نیازمند مجوز خاص است و ساز وکارهای درون‌سازمانی اولویت دارد.
کلیدواژه‌ها
موضوعات

عنوان مقاله English

Countermeasure Against an International Organization: The Legitimacy of Iran’s Suspension of Cooperation with the International Atomic Energy Agency

نویسنده English

mahdi haddadi
Associate profesor of Farabi of the University of Tehran
چکیده English

After Israel’s aggression against Iran’s sovereignty and territorial integrity and the United States’ attack on Iran’s nuclear facilities, the government of the Islamic Republic of Iran was required by a law passed by the parliament to suspend cooperation with the International Atomic Energy Agency. Previously, Iran had limited or suspended some of its cooperation with the Agency in some cases. The Iranian government claims that the Agency and the Director General of this organization have not fulfilled their duties and obligations regarding these attacks. In particular, the Director General has always adopted a politicized, selective, and discriminatory approach towards the Islamic Republic of Iran. The research question is whether, in relations between Iran and Agency, suspension of cooperation under the guise of countermeasure is legitimate. The results of this research show that, taking into account specific conditions, it is possible to resort to countermeasure against the organization for its violations. However, resorting to countermeasure requires a special permit regarding violations of obligations arising from the rules of organization, and internal organizational mechanisms have priority.

کلیدواژه‌ها English

International Atomic Energy Agency
International Responsibility
Countermeasure
Rules of Organization
Suspension of Cooperation
منابع:
الف. فارسی
ـ کتاب
1.        ابراهیم‌گل، علیرضا، اقدامات متقابل و مسئولیت ناشی از منافع جمعی. تهران: انتشارات خرسندی، 1392.
2.        اسلون، جمیز جی و گلیدر آی هرناندز، دیوان بین‌المللی دادگستری و توسعة حقوق سازمانی سازمان ملل متحد. ترجمه: مهدی حدادی و سیامک کریمی، تهران: انتشارات خرسندی، 1396.
3.        بیگ‌زاده، ابراهیم، حقوق سازمان‌های بین‌المللی. تهران: انتشارات مجد، 1389.
4.        حدادی، مهدی، تحول در اجرای مسئولیت بین‌المللی دولت‌ها. تهران: نشر دادگستر، 1390.
5.        زمانی، سیدقاسم، حقوق سازمان‌های بین‌المللی. تهران: انتشارات شهر دانش، 1396.
6.        ساروشی، دن، سازمان‌های بین‌المللی و اعمال اختیارات حاکمیتی، ترجمه: پوریا عسکری، تهران: انتشارات شهر دانش، 1390.
7.        شایگان، فریده، شورای امنیت سازمان ملل متحد و مفهوم صلح و امنیت بین‌المللی. تهران: انتشارات دانشکدة حقوق و علوم سیاسی ۱۳۸۰.
8.        فلسفی، هدایت‌الله، حقوق بین‌الملل معاهدات. تهران: فرهنگ نشر نو، 1379.
9.        کمیسیون حقوق بین‌الملل، حقوق مسئولیت سازمان‌های بین‌المللی (متن و شرح مواد طرح کمیسیون حقوق بین‌الملل سازمان ملل متحد). ترجمه: عبدالله عابدینی و خلیل روزگاری. تهران: انتشارات خرسندی، 1393.
10.    ممتاز، جمشید، حقوق بین‌الملل سلاح‌های کشتار جمعی. ترجمه و تحقیق: امیرحسین رنجبریان. تهران: نشر دادگستر، 1377.
11.    موسی‌زاده، رضا، حقوق سازمان‌های بین‌المللی: حقوق شورای امنیت. تهران: نشر میزان، 1389.
 
ـ مقاله
1.        حدادی، مهدی و رضا اسمخانی، «ماهیت حقوقی قواعد سازمان‌های بین‌المللی: داخلی یا بین‌المللی»، فصلنامة مطالعات حقوق عمومی 50، شمارة 4 (1399).
2.        رنجبریان، امیرحسین و حسن کمالی‌نژاد، «تعهد آژانس بین‌المللی انرژی اتمی به حفاظت از اطلاعات محرمانة هسته‌ای ایران»، مجلة حقوقی بین‌المللی 30، شمارة 49 (1392).
3.        سادات میدانی، «سیدحسین، اختلافات آژانس بین‌المللی انرژی اتمی با ایران در پروندة هسته‌ای از دیدگاه حقوق بین‌الملل»، مجلة حقوقی بین‌المللی 33، شمارة 54 (1395).
4.        رضایی، صالح، «ناگفته‌های حقوقی حملات نظامی عراق به نیروگاه اتمی بوشهر»، فصلنامة مطالعات دفاع مقدس 7، شمارة 28 (1388).
 
ـ رساله
1.        اسمخانی، رضا، تأثیر ماهیت قواعد سازمان بر مسئولیت بین‌المللی سازمان‌های بین‌المللی، رسالة دکتری (دانشکدة حقوق، دانشکدگان فارابی دانشگاه تهران، 1398).
2.        زرگری‌نژاد، نسیم، جدال عام و خاص در حقوق مسئولیت سازمان‌های بین‌المللی، رسالة دکتری (دانشکدة حقوق، دانشگاه شهید بهشتی، 1402).
 
ب. انگلیسی
- Books
1.         Klabbers, Jan, An Introduction to International Institutional Law. Cambridge: Cambridge University Press, 2015.
2.         O'Connell, Mary Ellen, The Power and Purpose of International Law: Insights from the Theory and Practice of Enforcement. Oxford: Oxford University Press 2011.
3.         Schermers, Henry G & Niels M. Blokker, International institutional law: unity within diversity. Martinus Nijhoff Publishers, 2011.
4.         Tzanakopoulos, Antonios, “The Countermeasure of Disobedience: Implementing the Responsibility of International Organizations”, in Responsibility of International Organizations: Essays in in Memory of Sir Ian Brownlie, edited by Ragazzi, Maurizio.Martinus Nijhoff Publishers, 2013.
5.         Vezzani, Simone, “Countermeasures by Member States against International Organizations” inResponsibility of International Organizations: Essays in in Memory of Sir Ian Brownlie, edited by Ragazzi, MaurizioMartinus Nijhoff Publishers, 2013.
 
- Articles
1.         Ahlborn, Christiane, “The Rules of International Organizations and the Law of International Responsibility”, International Organizations Law Review 8 (2011).
2.         Castelli Ludovica and Olamide Samuel,“Justifying Attacks on Nuclear Facilities”, The Nonproliferation Review 30(1–3)(2023).
3.         Findlay, Trevor, “IAEA Noncompliance Reporting and the Iran Case”, Arms Control Today 46(2016).
4.         Osieke, Ebere, “The Legal Validity of Ultra Vires Decisions of International Organizations”, AJIL77 (1983).
5.         Weichselbraun, Anna, “From Accountants to Detectives: How Nuclear Safeguards Inspectors Make Knowledge at the International Atomic Energy Agency”, POLAR 43, 1(2020).
 
- Cases
1.         Barcelona Traction, Light and Power Company, Limited (Belgium v. Spain), ICJ Reports, 1970.
2.         Certain Expenses of the United Nations (Article 17, paragraph 2, of the Charter), Advisory Opinion, ICJ Reports, 1962
3.         Effect of Awards of Compensation Made by the United Nations Administrative Tribunal, Advisory Opinion, ICJ Reports, 1954.
4.         ECJ, Commission of the European Economic Community v. Grand Duchy of Luxembourg and Kingdom of Belgium, Joined cases 90/63 and 91/63, Judgment of 13 November 1964, European Court of Justice Reports 1964.
5.         Interpretation of the Agreement of 25 March 1951 between the WHO and Egypt, Advisory Opinion, ICJ Reports, 1980.
6.         Legality of the Use by a State of Nuclear Weapons in Armed Conflict (Request by WHO) Advisory Opinion, ICJ Reports, 1996.
7.         Reparation for injuries suffered in the service of the United Nations, Advisory Opinion, ICJ Reports, 1949.
 
- Instruments
1.         Vienna Convention on the Law of Treaties between International Organizations and States and between International Organizations, 25 ILM 543 (1986). https://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?src= TREATY&mtdsg_no=XXIII-3&chapter=23&clang=_en
2.         Vienna Convention on the Representation of States in their Relations with International Organizations of a Universal Character, UN Doc. A/CONF. 67/16 (14 March 1975). https://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx? src=TREATY&mtdsg_no=III-11&chapter=3&clang=en
 
- Documents
1.      Agreement between Iran and the Agency for the Application of Safeguards in Connection with the Treaty on the Non-proliferation of Nuclear Weapons, INFCIRC/214, 13 December 1974. https://www.iaea.org/publications/ documents/infcircs/text-agreement-between-iran-and-agency-application- safeguards-connection-treaty-non-proliferation-nuclear-weapons
2.        Gorgio Gaja, Seventh Report on Responsibility of International Organization (A/CN.4/610). https://untreaty.un.org/ilc/documentation/ english/a_cn4_610.pdf
3.         ILC, Fragmentation of International Law: Difficulties Arising from the Diversification and Expansion of International Law, Report of the Study Group of the ILC, YILC, Vol II, Part Two, 2006. https://digitallibrary.un.org/ record/574810?ln=en&v=pdf#files
4.         ILC, “Draft articles on the Responsibility of International Organizations, with Commentaries”, YILC, Vol. II, Part 2, 2011. https://legal.un.org/ ilc/texts/instruments/english/commentaries/9_11_2011.pdf
5.         ILC, “Yearbook of the International Law Commission”, A/CN.4/SER.A/ 1982, Vol 1. https://legal.un.org/ilc/publications/yearbooks/english/ ilc_1982_v2_p2.pdf
6.         ILC, “Yearbook of the International Law Commission”, A/CN.4/SER.A/ 2008, Vol 2, part 2. https://digitallibrary.un.org/record/1306889?v=pdf& ln=en
 
- Online Sources
1.         Ambassadors Letter to UNSC: IAEA Director Generals Malpractice Non-Fulfilment of Responsibilities, No 2534259, 20 June 2025. https://newyork.mfa.ir/portal/product/11706/451/Ambassadors-Letter- to-UNSC-IAEA-Director-Generals-Malpractice-Non-Fulfilment-of-Responsibilities
2.         Boon, Kristen E, “The Responsibility of International Organizations: The Controversy Over Countermeasures”, https://opiniojuris.org/ 2009/11/19/ the-responsibility-of-international-organizations-the-controversy-over-countermeasures/
3.         Hibbs, Mark, “Why Does the IAEA Do What It Does?”, Carnegie Endowment for International Peace. https://carnegieendowment.org/ posts/2017/11.
4.         Joint Statement of Ministery of Foreign Affairs and the Atomic Energy Agency of Iran regarding the Report of Director General of the IAEA on Board of Governors’ Meeting in June 2025, https://mfa.gov.ir/portal/ newsview/767392/

  • تاریخ دریافت 10 شهریور 1404
  • تاریخ بازنگری 16 مهر 1404
  • تاریخ پذیرش 02 آبان 1404